以老年福利為競爭力

1994年日本「新高齡者保健福祉推進10年戰略（新黃金計劃）」中，日本全國3200個市村町都必須向中央提出自己的老人福利計劃。

2000年，日本實施「照護保險」，就像台灣的全民健保一樣，全民萬一失能，得以享受設施與居家兩種照護服務。照護保險的實施，更強化了各地方的性格。