台灣慢性腎臟病(CKD)近10年擠進十大死因,已是重大公衛議題。成人預防保健資料顯示,30歲以上每10人就有1人罹病,合併三高者風險更高。專家預估,到2027年將影響逾300萬人,約每8人就有1人罹慢性腎臟病。
慢性腎臟病不只拖累生活品質,也大幅提高洗腎風險。台灣目前仍是全球洗腎盛行率最高的國家,相關醫療支出佔健保重大傷病給付的36.8%,對健保財務與社會都是不小的負擔。

為了擺脫「洗腎王國」形象、防治慢性腎臟病,健保署陸續推出「糖尿病(DM)」、「初期慢性腎臟病(CKD)」與「糖尿病合併初期慢性腎臟病(DKD)」等醫療給付改善計劃(即P4P方案)。
健保署長陳亮妤表示,統計發現參與方案的病人,10年之後走上洗腎的機率只有未參與者的大約十分之一;合併糖尿病、心臟病變等共病的情形與死亡率也都較低,有助延長壽命。
根據年齡標準化統計,自2018年以來,透析病人的每百萬人發生數已呈現下降趨勢,很可能與P4P方案推動、多科別共照管理有關,讓更多病人得以早期發現、早期預防。
參加P4P洗腎風險剩十分之一,但收案率只達4成
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然而,P4P方案目前還沒覆蓋到所有腎病病人。台灣基層糖尿病學會理事長陳宏麟指出,對民眾來說,加入P4P很簡單,只要規律回診、配合檢查與衛教即可,關鍵在於多數人不知道有這個方案,納入與否多半取決於醫療院所是否主動說明並替病人申請。
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他整理2024年的P4P方案參與院所與收案人數(見下表)後分析,目前主要是醫學中心和區域醫院在撐場,全台約2萬家診所,參與率卻不到1成。也因為基層投入不足,腎臟病整體收案量目前僅有預期的4成。
| 計劃名稱 | 參與醫院家數 | 醫院照護人數 | 參與診所家數 | 診所照護人數 |
| 糖尿病(DM) | 308家 | 58萬2,171人 | 1,599家 | 36萬7,610人 |
| 初期慢性腎臟病(CKD) | 307家 | 25萬8,878人 | 1,717家 | 14萬8,766人 |
| 糖尿病合併初期慢性腎臟病(DKD) | 278家 | 13萬5,173人 | 1,131家 | 12萬0,200人 |
註:2024年醫院與診所投入3大P4P方案狀況 資料來源:台灣基層糖尿病學會 整理:鄧桂芬
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陳宏麟表示,這可能與基層醫師對方案不熟、給付又偏低有關。因為初期慢性腎臟病(CKD)P4P方案,健保1年給每名個案最多400點,但國健署推動的代謝症候群防治計畫,一年最多可拿到2,000元。
「這是2種不同的方案,但2025年起被規定只能擇一加入,」陳宏麟認為,這會讓部分醫師傾向選擇代謝症候群防治計畫,以致腎臟病的P4P收案比率難以拉高。
健保署+5醫學會,台灣首套腎病臨床照護SOP出爐
為了增加P4P方案收案率,達到更早啟動治療的目標,健保署集結台灣腎臟醫學會、中華民國心臟學會、中華民國糖尿病學會、台灣家庭醫學醫學會與台灣基層糖尿病學會,成立專家核心小組,系統性回顧國際腎病照護指南與文獻,提出第一套台灣本土的「腎病臨床照護SOP」,並於11月底正式公布。
衛福部次長莊人祥說,這一套SOP明確告訴醫師,臨床流程「何時介入」、「何為標準」,把過往較為抽象的「知道要做什麼」原則,轉化為每一步該怎麼做的具體流程,讓全台跨科別、跨層級的腎病照護可以同步。
10大照護建議一次看懂
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這一套SOP共有10大具體建議(整理如下),是醫師在臨床上可以直接照做、病人也能一條條對照的重點。
1.成年人要定期檢查腎功能
- 有三高、家族史、抽菸等高風險者:建議每年驗腎一次。
- 沒明顯風險者:30~39歲至少5年1次;40~64歲至少3年1次;65歲以上至少每年1次。
2.腎功能檢查必須含2項評估
腎功能篩檢應同時包含「腎絲球過濾率(eGFR)」和「蛋白尿」,兩者一起進行評估才準。
3.一旦驗出有問題,要幫病人「分級」
依腎絲球過濾率(eGFR)和蛋白尿結果,把慢性腎病分期,評估未來腎功能惡化和併發症的風險。
4.還沒到慢性腎病也要學會護腎
民眾雖然沒有達到慢性腎病診斷標準,也應趁機加強護腎觀念、調整生活習慣。
5.確診慢性腎病都應加入P4P共照方案
確診慢性腎病,患者都應參加P4P整合照護方案,由多科醫師共照,接受腎病照護衛教。
6.讓病人知道接受共照「很划算」
應清楚向病人說明,接受共照管理可以降低死亡風險,減少走向洗腎機會,也能減少心血管等併發症。
7.提醒病人日常自我管理要做到位
包括戒菸、少鹽少油、多蔬果、規律運動、控制體重、按時服藥,不亂吃成藥或偏方。
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8.三高要有「個人化」的控制目標
- 血壓:多數病人建議<130/80(mmHg),高風險者可考慮收縮壓<120 (mmHg)。
- 血糖:糖化血色素(HbA1c)多建議<7%,並依個別狀況調整於6.5%~8%。
- 膽固醇(LDL):一般<100(mg/dL);如有糖尿病或心血管疾病,建議<70(mg/dL);合併慢性腎病+糖尿病+心血管疾病者,目標<55(mg/dL)。
9.善用具腎保護效果的排糖藥物
符合條件的病人應在醫師評估下,使用ACEI或ARB這類護腎的降血壓藥物,或搭配具腎保護效果的排糖藥物(SGLT2抑制劑),以減緩腎功能惡化。
10.病情變重或風險偏高時,及早請腎臟科加入
若腎功能持續惡化、分期較高或合併多項危險因子,就應儘早轉介或會診腎臟科,由專科接手追蹤與治療。

不能只擔心卻不改變,護腎關鍵還是在自己
台灣腎臟醫學會監事邱怡文表示,這10項建議雖然主要是給醫療端的指引,也是在提醒民眾:一邊擔心會不會得腎臟病,一邊又不戒菸、不控制三高,其實是本末倒置。呼籲有風險族群更應主動接受檢查,並與醫師討論是否加入P4P整合照護方案。
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國健署署長沈靜芬同時提醒,均衡飲食、充足水分、戒菸、規律運動、定期量血壓、控制三高與體重,以及用藥前先詢問專業醫療人員,都是護腎的關鍵步驟,才能避免腎臟健康亮紅燈。
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