衛福部長石崇良在記者會上表示,健保要永續發展,財務結構上必須尋求公平合理。目前健保保費75%來自一般保費收入,主要來自工作薪資所得,補充保費則佔9%,並非多數。
針對補充保費未來可能的新制,行政院長卓榮泰已指示衛福部廣泛聽取各界意見,暫緩具爭議的規劃,並加強社會溝通,以尋求更周全、具共識的改革方式,達成健保制度公平與永續的目標。不過新制仍引起民眾討論,《康健》整理關鍵重點,讓你一次掌握。
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哪6類所得,可能被扣補充保費?
目前須繳交健保補充保費的所得項目,可分成6類:獎金、兼職所得、執行業務所得、股利所得、租金收入及利息所得。
健保研擬3大改革,如何影響補充保費?
根據石崇良的發言,健保研擬中的3大改革方向如下:
1.單筆徵收上限提高至5,000萬元:針對6類要收補充保費的收入(獎金、兼職所得、執行業務所得、股利所得、租金收入及利息所得這),現在最多單筆以1,000萬元計算,超過者不計。未來可能將把天花板拉高到5,000萬元。這部分預計影響1,000人,增加6億健保收入。
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2.獎金起徵點一致:目前補充保費以當月投保金額4倍來起徵,可能會產生公平性的問題。石崇良舉例,若每月投保薪資為10萬元,全年累計獎金超過40萬元以上,才需繳納補充保費;月薪3萬元者,則全年累計獎金超過12萬元,就必須繳交。
為了提升公平性,石崇良說,未來將以第1級勞保投保薪資級距(當年度的基本工資)的4倍為起徵點,以明年基本工資2萬9,500元為例,全年累計獎金達到11萬8,000元以上都要收補充保費。這部分預計影響200萬人,增加70~80億健保收入。
3.導入年度結算機制:過去股利、利息所得跟租金收入以單筆來計算繳交,若有民眾鑽漏洞,根據上限拆分上千萬元的定存單,則難以追繳健保補充保費。
修法後,將改為「年度結算制」,未來只要一整年租金、利息、股利收入累計金額超過2萬元,就必須繳交健保補充保費。這部分預計影響480萬人,增加100~200億健保收入。

補充保費新制何時上路,誰受影響?
新制仍在研擬階段,石崇良表示,目前條文已準備完成,但估計今年底或2026年初才會進行預告,預告後須再送立法院審查,因此最快2027年才會正式實施。新制最快2027年上路,預計影響人數約480萬人,以領高額利息或股利、租金及獎金等族群為主要影響對象。
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補充保費新制上路後,投資族如何因應?
專家提出兩點建議,一是改成投資海外的標的,並重新檢討資產配置是否夠多元化;二是善用不配息版本的ETF連結基金 。
「本來資產累積就是不應該靠領息,而是盡可能再投資,」台灣ETF學院創辦人李柏鋒強調,新制上路後,可以促使更多人選擇「將賺取的利息或股息併入本金,成為新的本金,再用新的本金繼續產生利息或收益」,反而更能讓資產享受複利成長的效益。如果是喜愛買高股息ETF的投資人,線上基金交易平台「鉅亨買基金」總經理張榮仁建議,可考慮用「ETF連結基金」(Feeder Fund)來參與投資。
ETF連結基金是投資「某一檔ETF」為主,主要是將該連結基金的9成以上資產拿來投資某檔ETF,一般會將這檔ETF稱為「主基金」,其餘部位則為現金或其他流動性更強的資產。ETF連結基金提供「配息型」或「累積型」(不配息)兩種選項,選擇累積型的,會自動將利息滾入本金,既能長期累積部位,也能有效節省補充保費與相關稅務支出。
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重新思考資產配置:坐等股息是否划算?
李柏鋒認為,很多人平常不思考資產配置的問題,特別是退休族,習慣坐等股息。這次改制恰好可以讓民眾思考:現在領了股息還得繳保費,是不是還不如賣掉股票來賺價差?但萬一遇到股市低檔,賣股又不划算,那該如何是好?此時手上若有債券的人,就可以賣債券來變現,等股市回漲後,再考慮賣股票。因此,平時做好合宜的股債配置就相當重要。這次新制上路,或許讓國人的投資觀念更趨於健全,並非壞事。
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