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週休三日真的不可能?週休三日國家總整理:各國做法、成效一次看

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民眾在公共政策平台發起「週休三日」提案,提倡每週工作4天,已逾5千人附議通過,政府須於12月7日回應。勞動部長洪申翰表示,目前仍在蒐集各方意見。哪些國家已實施週休三日制度?優缺點有哪些?

週休三日好處與壞處?

世界經濟論壇整理調查資料、引述人力資源專家,統整週休三日優缺點如下。

週休三日優點:

  • 照護員工健康研究顯示,實施週休三日的員工身心都更健康,睡眠品質、運動時間都提升,生活滿意度也更高。
  • 提振工作士氣:提升勞工的專注力,降低職業倦怠感,減少缺席率、促進工作效率。
  • 吸引與留用人才:為員工提供靈活的工作模式,降低流動率、留住優質的人力資源,同時吸引外部人才進入公司。

週休三日缺點:

  • 非所有行業適用:針對需要全天候堅守崗位的產業,如:緊急救助、公共交通、物流產業等,仍需要調整制度以提供全年無休的服務,不太可能全體跟著放3天假。
  • 非所有人員適用:雖然多數勞工都偏好週休三日,但仍有勞工認為自己更適合5天的工時結構,也確實有少數人偏好加班,把工作平均分配到更多天。
  • 可能增加成本:針對部分行業(如:醫療體系),員工的工時較長,企業或組織可能必須支付較多加班費,來補足短少的人力。

哪些國家有週休三日?週休三日效果?

關於週休三日,最常見的質疑包括:員工生產力會降低及企業收益會因此減少。關於上述疑慮,調查數據怎麼說?以下整理幾個國家的政策或試驗結果。

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比利時週休三日:總工時不變,可選擇濃縮成4天

去年2月,比利時通過法案,企業主可以在不減薪的前提下,自由選擇要讓勞工一週工作4天還是5天。該法案已於去年11月正式上路。由於新法上路未滿1年,比利時仍在追蹤針對生產力、員工流動率等具體數字的成效。

需要特別注意的是,比利時的法令並沒有規定要縮短勞工的「總工時」。換句話說,如果企業原本讓勞工一天工作8小時、工作5天,一旦選擇改成工作4天(週休三日)的話,勞工一天就要工作長達10小時。此外,雇主只要能出具正當理由,也有權拒絕勞工提出的週休三日申請。

為什麼比利時要創造週休三日的選項?總理德克魯(Alexander de Croo)指出,該政策主要目標是促進工作與生活的平衡,他期許「員工跟雇主都能更自由地安排工作時間。」相比其他歐洲國家,比利時的勞動風氣比較死板,勞參率也較低(71%),低於歐洲平均勞參率的73%。德克魯強調,週休三日的選項有助於創造更活絡的經濟,讓員工能兼顧事業與家庭。

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英國週休三日:總工時縮短試驗,營收持平、病假少6成

去年,英國多達61家公司啟動「週休三日實驗」,受試對象超過3,300名員工,時間是2022年6~12月,足足為期半年之久。

根據劍橋大學、牛津大學和波士頓學院等機構提出的研究模型,在他們的設定下,員工必須要在80%的工作時間內,依然保持100%的生產力、並且領取原本100%薪酬。換句話說,勞工的工時確實減少了,但並不因工作從5天變4天,薪水也跟著打8折。

實驗結果發現,員工的生產效率並沒有減少,員工身心狀況提升,人員流動率也降低,病假天數少了65%,71%員工都說自己過勞的程度下滑。與此同時,企業營收依舊維持在相同水平。於是,超過9成的受試公司(共56間)決定繼續實施週休三日政策,其中甚至有18間公司直接把週休三日變成永久性政策。

圖片來源 / Pexels

冰島週休三日:全球最大公部門試驗,86%勞工縮短工時

2015~2019年間,冰島首都雷克雅維克市市議會偕同中央政府,針對2,500人進行週休三日試驗(冰島總人口約僅25萬人左右),試驗產業包括幼兒園、一般上班族、社工服務、醫護等。研究發現,勞工的身心壓力降低,生活與工作也更容易取得平衡,有更多時間陪伴家人、培養興趣跟做家事。

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BBC報導,研究人員表示,由於該試驗成效卓著,各大工會都與企業重新談判勞動條件,如今冰島高達86%都縮短了工時,或有權縮短工時(但並非全部都是直接週休三日)。研究人員指出,試驗後統計,多數人從每週工作40小時,縮短為工作35~36小時。

紐西蘭週休三日:公部門試驗中,總理指「有助觀光」

紐西蘭公部門目前正在實施一項週休三日實驗,數據仍待蒐採,但初步結果相當正面。受試者說,他們覺得自己的生產力提高了,壓力也減輕,且對工作與生活之間的平衡感到滿意。紐西蘭政府正在考慮將試驗擴大到私部門。

總理阿爾登過去受《衛報》採訪時指出,週休三日必須在勞工與雇主之間取得共識,但她鼓勵雇主評估公司狀況後,都該試著採行週休三日,「這對全國的觀光絕對有幫助。」紐西蘭企業雇主巴恩斯(Andrew Barnes),創辦公司已在2018年全體轉為週休三日,公司員工約200人。巴恩斯認為,紐西蘭在疫情後絕對可以採行週休三日,「這是一個振興經濟、對觀光市場有益的策略。」疫情之後,紐西蘭的經濟成長轉向擴大內需。

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日本週休三日:官方列政策建議,部分企業採行

2021年,日本官方年度經濟政策中,加入一項建議指標,鼓勵企業讓員工自行選擇是否週休三日。該政策是由自民黨參議員豬口邦子提案。華盛頓郵報報導,該政策目的是促進勞工的工作與生活平衡,讓大家花更多時間照顧家人、陪伴朋友,甚至去進修。

包括瑞穗銀行、日本的美商金融公司Cross River,都已正式採行週休三日制度。其他大型企業如微軟日本分公司、松下電器,則已分別進入週休三日試驗階段。

圖片來源 / Pexels

美國週休三日:國內10%企業已採行,科技業、公部門較普遍

在美國,已經有部分公司或企業實施週休三日制度,但其概念尚未被廣泛接受。根據數位薪資公司薪級表(Payscale)統計,美國約10%公司已開始工作4天的政策,相較去年增加0.6%。2019年的調查發現,科技業、服務業、公部門特別流行週休三日,但在製造業、醫療業、教育業中,週休三日則相對少見。

瑞典縮短工時:試驗後計畫喊卡,成本效益不符

瑞典雖然沒有週休三日的試驗,但在2015年時,哥德堡市曾於長照機構中實施工時縮短試驗。該試驗下,員工每天工作6小時。結果顯示,勞工的生產力、工作滿意度都上升。然而,該計劃也凸顯週休三日的挑戰:工作時數縮短,導致機構人手短缺,需要聘用更多護士而增加成本。2017年,該計畫因為成本效益不符,終被取消

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值得一提的是,瑞典原本就有優於大多數國家的勞動制度,勞工一年至少能享有25天年假,法定工時每週40小時。根據2022年最新數據,當地一週工時平均是30小時。在台灣,國人平均工時一度達到每週50.4小時,但疫情後工時顯著下滑,最新數字是41.6小時。

資料來源:WeforumWeforum2CNetBBCGuardianCNBC

文章關鍵字 週休三日周休三日

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