天涼好個秋。告別溽暑,秋天,是讓人樂於走出戶外透透氣的季節。屬副熱帶潤濕氣候的日本本州,秋天的平均溫度約20度。在這種氣候宜人的季節,橫濱市特定非營利法人「橫濱移動服務協議會」也特別忙碌。
外出移動,在生活中不可或缺。移動服務是,透過人為或交通工具,協助障礙者外出的一種服務,類似台灣長照中的交通接送服務。只不過,做得更徹底和多元,對象包括老人家、幼童、智力‧精神疾患者、身體‧視覺障礙者、罕見疾病患者等。
和一般人一樣,身心障礙與高齡者也有待辦的生活瑣事,與社會有所連結的意願。
到市政機關、醫院、 銀行、郵局、仲介、五金行,是日常事務;赴超商、雜貨店買日常用品;散歩、美容、理髮可以維持健康和衛生;婚喪喜慶、學校活動、醫院探病屬人際社交;參加文化活動、研修會是為了學習;就職、上學、面試與自立有關;做運動、培養嗜好、卡拉OK、看電影、逛畫廊、和朋友相聚,都能讓生活發光發熱。
在日本舉國上下抗老的風潮中,橫濱市標榜「美容長壽」,立志成為移動城市的模範。終極目的是「不得以任何障礙當作繭居的藉口。不怯於外出、接觸人和大自然,是美化身心和生活的第一步」。(推薦閱讀:短期居家照護媒合App 解決老老相伴臨時照顧需求)
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橫濱移動服務協議會是執行機構,在日本厚生勞動省(衛福部)老健局振興課、神奈川縣政府未來創生課、高齡福祉課等聲援下,2019年、2020年,服務已遍及全市18區和縣內18個地區,預估2021年和2022年將涵蓋人口僅次東京的神奈川全縣(920萬人)。

(圖片來源:姚巧梅)
「我們先以橫濱市為主要範圍,協助行動不便的人跨越障礙,讓他們重新感受生活的樂趣,」田中哲治郎說道。田中是會員,退休前是位環境工程師,曾在國際協力機構JICA(Japan International Cooperation Agency)待過,在尼泊爾、緬甸、上海、印度等發展中國家,協助營建基礎建設。
目前,他除了陪伴外出,也發揮專長,負責「跨越屏障探險」這個服務項目,主要為需求者拆除外出時可能遭遇的高牆。
例如,身障者想去餐廳用餐、赴神社寺廟參訪或公園的廁所不方便使用⋯⋯。這時,田中會先外出探查,再將蒐集到的資訊寫成報告,以便提案後作為改善設計的參考。「建造一座無障礙的未來城,需要時間和長遠的眼光。因為一旦做成了,不僅身障者,以後也能澤被自己的家人、朋友、孩子們和其他人。」
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服務員目前有200多名,年齡從18歲~90歲都有。是半義工性質,有獎勵金可領。陪同1次,1天4小時以內500日圓(約合台幣150元),交通費1次1,000日圓(約300元)。只要理解障害者福祉的熱心者,即使非橫濱居民都可參加。(推薦閱讀:陪他搭公車看籃球 找回失智老爸的活力)

(圖片來源:姚巧梅)
義工正式的名稱是導覽義工或導覽服務,也需要駕駛員,要上完研修課才能執行任務。例如駕駛員除了遵守安全駕駛,也要熟悉輪椅操作、輔助使用者上下車,並學習危機處理等。
說起來,移動活動是「社區整體照顧體系」中的一環。在住居、預防、照護、醫療、支援等服務項目中,屬生活支援‧照護預防,而其內容包括家事、交流、慰問、守護、送食、關懷、權利,移動是其中之一。
橫濱市距茅崎市車程僅30分。相對於茅崎市致力提升銀髮族的存在感,橫濱市決定在銀髮族的美容壽命上施力。或許因為移動是普世的服務,當我二度拜訪茅崎市市政府時,企劃經營課課長山口行介特別找來橫濱市的田中哲治郎和末木亮史參加座談。
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(圖片來源:姚巧梅)
末木亮史比田中年輕,才30多歲,但長年獻身志工。大學歷史系畢業後就進入NPO組織,擔任過身心障礙者諮商員10年,在移動協會也待了4年。「如何在社會中實現自己的價值,和自己從事什麼工作有密切的關係,」末木忍受低薪,樂在服務,有他自己的價值觀。
「移動服務與需求者的距離很近。經過多年努力和宣導,知道這個服務的人很多。符合服務的資格者或學校、機構,通常會預約,先用電話或郵件告知需求。彙整後,我們會轉介給需求者住家附近的團隊。因為移動大多是短距離、當天往返,所以做起來並不吃力,」末木的笑容帶著友善。(推薦閱讀:善用短期居家照顧服務 相隔萬里 對母親的照顧沒有距離)
看來,這個東京都第二大城除了自慢(引以為傲)的中華美食街和璀璨的海港夜景,似有意創造與味覺視覺無關的另一個城市特色,走的是精神層面,有愛無礙。
責任編輯:高儷綾
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