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後山攬才留才難,花蓮慈濟醫院3方向補人力,全方位照顧員工生活

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醫護人力荒是目前全台醫界都面臨的問題,花蓮慈濟醫院因為位在後山,尋才不易,留才更花心力,《康健》專訪花蓮慈濟醫院院長林欣榮,了解花慈面臨人力荒,做了哪些努力。

花東地區占台灣24%的土地,但人口只有50萬,占全國人口2.4%,養一家醫學中心至少要200萬人口,所以在花東經營醫院困難,網羅人才也非常不容易。

護理人力荒衝擊後山醫療,只能關床因應

8年前我回花蓮慈濟醫院服務,引進高科技治療儀器及優秀人才,不但後山居民不必奔波至台灣西部,還有其他縣市民眾前來花蓮就醫。包括門診、急診,8年來每年服務病患從69.2萬人次增加到去年的83萬人次,成長20%,經營績效從原本的每年51億元增加到去年的91億元,成長65%,每年營收成長6%~8%。

服務量成長表示醫療需求一直在增加,需要更多人力,然而去年全台醫院都鬧護理師荒,花慈也未能倖免。去年下半年出現離職潮,到去年年底,最嚴重時缺了約200名護理師,是全院將近1/5的護理人力,首當其衝就是住院病床,為符合護病比的規定,我們1,000床關了200床。隨著人力逐漸補回來,病床慢慢開回來了,目前花慈護理師約1,064人,若要把原關閉的病床全數開回來,還需要再招募106人。

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推測護理人員離職原因,其一是疫後離職潮──Covid-19疫情嚴峻時就想離職的護理師很有義氣,直至去年疫情趨緩才提辭呈,其他原因包括少子化讓護理師來源變少、護理師國家考試不好考,以及其他行業來跟醫院搶人,護理師懂得身體健康、懂得衛教、懂得心理,不只在醫界搶手,其他行業也視為珍貴的人力資產,轉行容易,也是護理人力流失原因之一。

多管齊下補人力:自己培育人才、國內找人才、國外找人才

而台灣在少子化及高齡化雙重衝擊下,醫院如果第一不努力留人,第二不能拓展來源,是無法應付台灣將來醫療的需求。醫生你培養再多,但沒有護理師,護病比達不到要求,病人就沒有病床可住。

後山尋才不易,我們從3個方向著手:自己培育人才、國內找人才、國外找人才。

在籌辦花蓮慈濟醫院時,證嚴上人高瞻遠矚,先後成立慈濟護專(現為慈濟科技大學)及慈濟醫學院(現為慈濟大學)培育醫護人才,其中公費生在學生時期就跟醫院有許多互動,也清楚未來自己要投入偏鄉醫療。經過多年努力,我們公費生留任率達7成以上。這是自己培育人才。

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國內找人才則是敞開大門向全國徵才,但年輕人對於到花蓮工作考慮的因素更多,除了是不是有前景,甚至能不能找到對象都在考量之列,尤其受限地理條件,東部地區本來尋才就不容易,當全台都鬧護理人力荒,各醫院無不提因應對策找人留人,就可能產生磁吸效應,讓後山的醫院找人更難。

因此,花慈另闢從國外找人才的蹊徑。我們慈濟科大(今年8月併入慈濟大學)開設的國際護理專班,由於全公費,學生畢業後必須在慈濟醫療體系服務5年,對挹注護理人力不無小補。

此外,我們依據勞動部的「中階技術工作人力計劃」,聘僱從慈濟科大長照專班畢業的菲律賓籍護理佐理員(簡稱護佐),在慢性病房從事病患口腔衛生、尿管照顧、大小便處理及清理身體等工作。她們雖然不是護理師,但她們減輕了護理師的工作負擔,對於留人是有幫助的。

培育菲籍護佐是2013年菲律賓因海燕風災重創,慈濟基金會以公費資助災區孩子到台灣學習一技之長,經過2年訓練,通過實習及考試才能正式工作。她們的加入,除了減輕護理同仁工作負擔,還發揮了一個我們原先沒想到的功能,就是擔任醫護與住院長者外籍看護溝通的橋樑。

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花東區有許多長者獨居,子女聘請外籍看護協助照顧,當長者因病住院,外籍看護也跟著到醫院陪病,但跟醫護溝通時有障礙,菲藉護佐的協助減輕醫護與外籍看護溝通上衍生的問題與壓力。

「黃金人口計劃」回聘退休同仁

而花慈2015年開始推動回聘退休同仁的「黃金人口計劃」,對補人力缺口更大有助益。

當時有這個想法,是因為我們平均退休年齡只有58歲,正當專業能力強又經驗豐富之時,卻因必須照顧老人家或帶孫兒不得不提早退休,因此院方構思「黃金人口計劃」,以Part Time的方式回聘,讓他們繼續發揮良能。

為什麼叫「黃金」?因為對醫院而言,他們價值不菲:不是新人與醫院沒有磨合期,又了解醫院企業文化,因家庭因素不得不退休,那醫院就設法提供協助,需要照顧老人家我有托老服務,照顧孫子我們有托嬰中心。

回聘同仁多為醫護與技術人員,我們會依照每一位同仁可接受的回聘方式,以全職、半全職或部分工時的方式聘任,回聘的職務也會依同仁的意願來安排。黃金人口計劃另一個特點是適才適所,退休護理師因年齡難值夜班,可以當門診護理師;退休藥師抓藥速度不如年輕人,但衛教病人一把罩,把每個人放在適合的位置,皆大歡喜。

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9年來退休同仁回聘比例達63%、227個人,其中70%是醫護,我自己就是其中之一。

林欣榮表示,花蓮慈濟醫院2015年開始推動回聘退休同仁的「黃金人口計劃」,對補人力缺口大有助益。圖片來源 / 陳德信攝

期待公費醫師能夠「在地養成,在地服務」 

8年前我二度到花蓮慈濟醫院服務時,全院同仁有2,223人,現在全院同仁有3,020人,8年來員工數增加了36%、797人,其中醫師增加了33%,很不容易,很多醫師不願意到花東地區服務,但目前面臨一個難題,就是我們為政府訓練好公費養成的醫師後,制度上醫師必需分發至偏鄉服務。

像我們有一個婦產科醫師,接受良好訓練,病人也很喜歡他,但訓練結束他外派綠島;還有一位心臟外科醫師,刀開得很好,病人口碑很好,但訓練完她派去屏東的衛生所;還有一位神經外科醫師,訓練完後台東達仁鄉待7年。

我們理解這些比花蓮還偏遠的地方需要醫師,但婦產科、心臟外科、神經外科的醫師都是可以進開刀房,留在大醫院才能不斷精進醫術,在偏鄉衛生所只能做基礎醫療,等幾年之後他們可以回到醫院,當初學的一手功夫可能就荒廢了,非常可惜。

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過去幾年,我們花很大力氣深耕偏鄉,用5倍速度追趕,希望花東地區民眾的平均餘命儘早追上全國平均值。然而依據2023年的統計資料,花東醫師平均年齡已逾50歲,而且有將近3成的醫師年過60。不僅護理人力,花東也需要更多醫師投入,每一科醫師都需要!

少子化是醫護人力缺口急遽擴大的主因。面對大缺工,必須公私協力,政府與民間一起努力,我們曾提出一個「在地養成、在地服務」的醫療人才培育計劃,期盼公費醫師能留在他接受訓練的地方,但至今未確定的回覆。對醫師來講,如果他一開始就知道他接受訓練的醫院就是他未來服務的醫院,也更能安心。

攬才留才,醫院提供全方位生活照顧

招攬到人才,如何留才是重點,花慈約70%的同仁來自花蓮以外的地方,為了吸引人才及留下人才,我們必須拿出更好的條件,最有感的是待遇。這幾年護理師薪資調幅相當高,急重症單位的護理師調幅最高者可達70%以上,花慈護理師的待遇是花東地區最好的。另政府提的護理師夜班費是針對急重症,我們從今年1月開始,全院實施夜班費,只要是上大夜的護理同仁,不分急症床或是慢性床,一視同仁。

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現在年輕人重視勞動條件,對於同仁,我們從食衣住行育樂到醫療,提供全方位的生活照顧:

  • 食:醫院員工餐廳供餐,蛋奶素,早餐15塊,中餐25塊,晚餐25塊,1天65塊可解決三餐。
  • 衣:院方提供制服。
  • 住:提供醫護宿舍,規劃中的新護理師宿舍為單人房,1人1間,應該是全台灣最好的護理師宿舍。
  • 行:提供外縣市護理師1年4次返鄉津貼,實報實銷。
  • 育:慈濟體系的學校從幼兒園、小學、國中、高中、科大、大學,一應俱全,同仁子女學(雜)費60%補助。
  • 樂:今年成立「壽喜燒」員工健康運動中心,由運動醫學中心醫師提供同仁精準的運動處方,鼓勵員工歡喜運動、燃燒脂肪達到瘦身、健身的效果。
  • 醫療:每年編列1,200萬元員工健康檢查預算,讓40歲以上同仁每3年1次,65歲以上1年1次。我們的員工健檢不是一般的抽血而已,而是「高科技健康檢查」,檢查項目包括精密的頭部、胸部、腹部等磁振造影檢查、低劑量電腦斷層、心腦血管疾病等高階影像檢查,從最基層的同仁到我,只要年齡到了,大家享有一樣的福利。

此外,還開設托兒及托老服務,新生兒1個月大就可以送到設在員工宿舍的托嬰中心,齊全的配套措施讓女同仁可以安心生育。台灣的粗出生率已降至5.81‰,然而花慈的粗出生率則是20.1‰,過去4年花慈同仁生產271個新生兒,女同仁平均生育年齡為30歲,顯示在這裡,同仁可以安心生養下一代。

我希望花慈是幸福企業,並與大家相約在這裡一起健康到老。

文章關鍵字 護理人力荒醫護荒後山醫療花蓮慈濟醫院林欣榮

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