搶救兒虐,哪個城市最努力?

圖片來源 / 周書羽
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2013/09/01 · 作者 / 林貞岑、王暄茹 · 出處 / 康健雜誌 第178期
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台灣的新生人口愈來愈少,10年來減了20%,照理每個孩子都是寶,兒虐案件卻增加3.5倍,一年有近兩萬名孩童身心受創,每16分30秒就有一個孩子躲在角落哭泣,令人心痛。讓孩童免於恐懼,安全長大,政府責無旁貸。然而今年七月,成立14年的兒童局併入衛生福利部,業務被分而處置,掌握社會福利資源的地方縣市首長,站在第一線搶救與安置弱勢兒童青少年,角色更顯重要。《康健》進行22縣市的兒少保護工作及社工問卷大調查,結果發現,全台社工給縣市長評分平均只給了69分,且有兩個縣市的社工還給了不及格,有7個縣市半數以上的社工經常或總是想著離職,受不了常被跟踨恐嚇卻又得不到長官的實質支援。台灣正面臨兒少保社工人力吃緊,後續處置品質不佳、資源不足的窘境。但也有縣市願意投注心力,保護這些看不見角落中的孩子,比如宜蘭、屏東、高雄。宜蘭的兒少保護服務最細緻,屏東的兒少保護預算比例全國第一,高雄則具備完整的社福體系。只要再多一點重視和資源,就會有更多的孩子健康長大,減少未來社會上行為偏差的成人。縣市照顧媒體較少探照的、沒有選票的受虐兒的努力,更值得尊敬。
3年前,家長拿著中部某醫院「零檢出毒物」的毛髮鑑定報告,指責北部醫學中心誤診,將他們昏睡不醒的11歲女兒「誤」認成吸毒犯,強迫親子分離近一個月。

這個惡人誣告狀的問題家庭終究還是露了餡。少女被父親帶回家後,沒幾個月就傳出被父親的朋友性侵害。

新聞背後血淋淋的事實,叫人看了不寒而慄。

孩子是國家最重要的資產、未來的希望,世界衛生組織(WHO)也明定18歲以下的兒童少年,必須受到國家完整的保護,直至成年。

然而在台灣,一個孩子生命的消逝,常變成社會新聞報一下,茶餘飯後聊一聊,就過去了。

「很痛心、也很無力,」台大社工系副教授劉淑瓊說。她參與中央的重大兒虐事件檢討會議,發現不少地方政府多是「輕輕帶過」或極力掩蓋,「解決的動力和承諾都不夠。」

更由於台灣的兒童少年保護屬於地方自治事項,受限於經費預算有限,小孩又沒選票,縣市長多會把錢花在看得見的地方,譬如婦女福利或老年津貼,「寧可花幾百萬放煙火,也不肯補一個社工人力,」中正大學犯罪防治系教授鄭瑞隆痛斥,孩童的權益到底在哪裡。

弱勢孩子被人欺

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