到院前緊急救護網像是全民的生命保險，萬一發生不幸時，得以在黃金時間內獲得搶救。
你居住城市的縣市首長，是否積極建置完善的到院前緊急救護網？
《康健》請教了超過30位相關領域的專家，並深入北、中、南、東及離島多個縣市現場觀察。分析公部門的統計資料，且針對各縣市急診醫護人員進行問卷調查（共回收359份）。
在全面衡量統計資料的可得性及可信度，決定從四個面向（救護能力、救護資源、救護效率、積極度），檢視各縣市到院前緊急救護的發展。離島縣市因先天條件與其他縣市差異大，僅在各指標列出數據供參考，不計算排名。
調查發現，台灣的到院前緊急救護水準呈現嚴重的城鄉差距。有些縣市已達到接近先進國家的品質，但仍有縣市停留在「接到報案，儘快送醫就好」的階段，不僅錯過了黃金搶救時間，還可能因人力及訓練不足而造成病人的二度傷害。
總排名：台北市獨佔鰲頭，台南市、桃園縣、台中市、高雄市也表現突出
綜合四個面向的評比結果，台北市領先其他縣市，獲得五片銀杏葉的最高評價。台南市、桃園縣、台中市及高雄市也表現不凡，獲得四片銀杏葉的肯定。苗栗縣、宜蘭縣、彰化縣、屏東縣、花蓮縣、雲林縣及基隆市則急需改善。
因考量人口數與地理面積會影響各縣市的救護資源及發展，所以再將台灣本島22個縣市依人口密度1500（人口數除以地理面積）為依據，區分為「都市型」及「鄉村型」進行比較。
分組比較結果，都市型城市仍由台北市獨佔鼇頭，台南市及桃園縣居次，基隆市及新竹市則落入一片銀杏葉的最低等級。
鄉村型城市，以南投縣、嘉義縣、新竹縣、台中縣及台南縣表現較佳，苗栗縣、宜蘭縣及彰化縣則是在分組重新評比後，仍然處於最低等級。
鄉村型城市的榜首南投縣，排除萬難在竹山分隊設立一個專責救護隊。倒數的城市則紛紛喊苦，「沒有錢真的很難做事。」
羅東博愛醫院急診主任張啟宏表示，宜蘭縣的消防人力長期不足，但去年已補了180多個新血，正積極培訓中，「有人願意做，總比沒人或有人卻無心去做，來得好多了，」他對未來表示樂觀。
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