步行京都 │ 體驗千年古都魅力

步行京都 │ 體驗千年古都魅力
  • 作者 : 張曉卉、謝懿安
  • 圖片來源 : 康健雜誌

日本京都一年有5600多萬人次造訪,也是台灣人愛去的城市。這座以傳統為傲的古城,早在2001年便宣布「以人為本而具魅力的都市」發展願景,朝向公共運輸為優先的「能步行而快樂的城市」前進。設置「步行.京都」綜合交通審議會,最明顯政策是在2015年完成指標街道四条通改造計劃。

四条烏丸至四条河原町是京都最繁華商業區,百貨公司、商店街都在這裡,是當地人購物、旅客必遊路線。這條路亦是公車主幹道,即使非上下班時段,私家車、公車、計程車、小貨車、快遞摩托車塞成長龍,人人一臉不耐煩。

面對頭痛的塞車問題,京都市政府祭出的竟是「縮減四条通2條車道,拿來拓寬人行道」。

聽來逆天的政策剛開始反對聲浪四起。京都景觀論壇理事中村伸之接受《康健》專訪時描述,當時市政府因車道縮減工程,又碰到賞櫻季節,嚴重塞車遭民眾罵翻。相關利益團體,如汽車業者抱怨車更難賣,計程車業者抨擊觀光客不再搭計程車,逼得市長門川大作進議會道歉,但他仍不改初衷。

改變發生了。怕塞,民眾不敢再開車進入市中心,改搭公車、走路,道路漸漸順暢。京都拿出2016年最新統計發現,以搭公車、單車、走路等交通方式的使用率已增至78%;人行道上的行人增加兩成,和10年前相比,京都行車量更少了四成。

此外,市政府在2007年下修建築高度,硬規定新建大廈不得高於7層,把古都天際線從30公尺降到15公尺;還有,商店招牌嚴禁巨型看板、走馬燈七彩霓虹,跨國品牌如星巴克、麥當勞都得遵守。天空變大,視野寬了,更能成為「人的城市」。

中村伸之說,他生活的京都是個觀光、生活的城市,小學生能夠安心步行上學,旅人到老店品嚐咖啡,在百年小舖買好物,在鴨川散步,河邊有座椅供歇息。當人們能夠自在行走停留,就是一個和平重視人權的城市。

參考資料:邱秉瑜〈汽車社會有損都會魅力 看京都的步行城市推動策略〉,林琪香〈車多路窄?看京都人以堵車來解決堵車問題!〉

更多精采內容,請見康健九月號 《走路潮》

文章出處: 康健雜誌226期 2017-09-01 00:00:00.0

關鍵字: 塞車、步行城市、京都、人本環境、交通政策、人行道、走路潮

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